什么决定演出市场的开放与繁荣？
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| 什么决定演出市场的开放与繁荣？ |
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作者：傅谨 转贴自：北剧场 点击数：2514 文章录入：青埂顽石
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去年7月，文化部根据加入世贸组织的承诺，颁布了经修改后的《营业性演出管理条例实施细则》。细则对1997年开始实施的《营业性演出管理条例》最重要的修改之一，就是取消了从事营业性演出活动主体资格的所有制限制，在营业性演出的市场准入领域，第一次取消了所有制门槛。而根据文化部有关职能部门的改革方案，取消演出单位的资格许可证制度和演出项目的审批制度，建立健全演出经纪人制度，将是今年国内演出市场体制改革的主要目标。
如此之多的政策利好，能不能催生出一个繁荣的文化演出市场，导致我国的演出市场在整体上发生根本变化？就中国目前的情况而言，演出市场萎缩现象已十分严重。不仅表演团体的数量锐减，1／3以上国有表演团体连维持剧团的生存也相当困难，而与此同时，民众欣赏艺术演出的热情也下降到前所未有的冰点。演出市场萎缩最直接的表现方式，就是公众文化娱乐消费欲望的下降。
演出市场目前所面临的困境同样出现在相关的领域，就在文化娱乐业在世界范围内迅速扩张，文化、体育等诸多行业都在高度重视娱乐性的基础上产业化而发展迅猛的背景下，中国民众的文化娱乐消费欲望却明显下降。表面上看，就如业内人士经常提及的那样，目前演出市场的困境是由于公众已经被新出现的电视等新的欣赏对象拴在家里，不愿意也不必要去剧场欣赏现场表演了，实际上真实的原因并非如此。同样面对电视文化的冲击，我们可以找到太多的反例，以证明它不可能成为目前演出市场萎缩的真正原因——无论是市场化国家文化（包括美国的好莱坞和印度的宝莱坞、美国的百老汇和法国的红磨坊等等）、体育（比如南亚的板球、日本的棒球、欧洲和拉美的足球、美国的橄榄球、冰球、篮球等）等等与娱乐相关行业的持续繁荣，还是国内像足球等率先市场化的领域，都表现出将大量的观众吸引进剧场和体育场的强大的竞争力。国内演出领域同样如此，青年观众并不因为他们可以在电视和广播里欣赏到歌星的演唱而拒绝去看现场演唱会，而且就在人们普遍哀叹观众既不愿意到剧场看戏，也不去球场看球的同时，每年也总是有一些经过精心策划的剧目，获得相当好的市场收益，即使是最不为人们看好的传统戏剧，不仅仅是越剧《孔乙己》、黄梅戏《徽州女人》、京剧《宰相刘罗锅》等精心包装过的剧目有不错的票房，中国评剧院的《杨三姐告状》在唐山中国评剧节上，也获得非常之强烈的市场反响。
因此，演出市场萎缩和公众娱乐兴趣下降的根本原因，主要不在于演出剧目，更不在于剧团表演的是什么形式的艺术作品，而在于多年来这个市场受到过多源于体制与政策的限制，因之渐渐失去了它原有的活力。
中国当前演出市场的管理制度主要包括两大内容，一是演出单位的主体资格许可证制度，其次是演出项目的审批制度。在此前数十年里，随着文化艺术表演团体的国家化程度日趋提高，对演出的管理与限制也日趋严格；虽然诸多管理措施，初衷都是为了演出市场的“健康发展”，然而分析政府过多的限制措施，其背后对“健康”的重视显而易见地远远超过对“发展”的重视，它虽然不是导致演出市场趋于萎缩的所有原因，但至少是其主要原因。对演出主体与演出项目两方面的体制与政策限制，一方面最直接地影响到整个文化演出市场的规模，同时也影响到这个领域的人才资源配置，更关键的一点是它不恰当地强调政府文化主管部门在演出市场上的主导地位——尤其是演出剧目选择上的主导地位，而不是让观众和剧团决定演什么和怎么演。艺术表演团体剧目的创作与演出的主动权丧失或者基本丧失，在演出市场中的主动性会一并丧失，演出主体通过创造性的方式引导观众欣赏趣味变化的能力也会渐渐丧失；而且，当观众对欣赏对象的选择权受到极大的限制时，演出主体与观众之间的互动关系就发生了断裂。如果一个市场不是按照这个市场里的供需双方的意愿生存与发展，而是由另一个在市场之外、或者说高于市场的监管者的意愿运行，那么这个市场里由供需双方自动形成的供求平衡就不可能长期稳定，市场也总有一天会因为失去均衡而导致崩溃。
因此，如果要对文化部此次演出市场的政策调整做一个评估，那么我们可以说，新修改和颁布的《营业性演出管理条例实施细则》率先开放营业性演出的主体资格，意味着演出市场即将充分对内开放，为扩大演出市场的规模奠定了制度上的基础，这是一项具有历史性意义的转变，它意味着文化主管部门长期以来基本上局限于意识形态的层面认识艺术演出活动的观念出现重大变化，演出活动作为民众文化娱乐欣赏对象的功能得到正面肯定，它是向着重新肯定艺术表演团体与观众在演出市场的主体地位走出的重要一步，因而它最有可能成为重新激活演出市场、营造一个有活力的艺术表演市场的转捩点。随着演出项目审批制度的取消和《文化经纪人管理办法》的出台，这一系列可以预期的进一步开放市场的举措，都有可能起到激活国内演出市场的作用。
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